След 25 години преговори ЕС и икономическият съюз на Южна Америка, Меркосур — в който влизат Аржентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай — стигнаха до историческо търговско споразумение, което се очаква да бъде подписано на 17 януари 2026 г. в Асунсион.
Първо: какво представлява споразумението
- Договорът ще създаде една от най-големите зони за свободна търговия в света, с над 700 милиона потребители.
- Той съдържа две основни части:
- Партньорско споразумение (EMPA) — обхваща политически диалог, търговия и сътрудничество.
- Временно търговско споразумение (iTA) — влиза в сила преди пълното прилагане на EMPA и урежда условията за търговия и инвестиции.
- Пълното влизане в сила изисква одобрение от Европейския парламент и ратификация от всички държави-членки на ЕС.
Основни икономически ефекти
За Европа
- С премахването на над 90 % от митата за стоки между ЕС и Меркосур, се очаква:
- значително повече европейски износ в Южна Америка, особено в машини, автомобилни части, химикали и фармацевтични продукти;
- растеж на износ до ≈ €49 млрд повече годишно до 2040 г.;
- около 440 000 работни места да бъдат подкрепени в европейските индустрии чрез разширен износ.
- Европейски компании ще имат по-лесен достъп до обществени поръчки и пазари в страните от Меркосур.
Какво обхваща търговията в селското стопанство
Това е най-спорното направление:
- За определени аграрни стоки като говеждо месо, птиче месо, ориз, мед и др. ще се въведат квоти със специфични мита, а не пълно премахване на митата.
- Например, 99 000 t говеждо месо ще може да се внася в ЕС при преференциален режим — това е около 1.5 % от европейското производство.
- ЕС ще прилага строги здравни и фитосанитарни стандарти за всички продукти, включително внос от Меркосур.
Сигурност и защита на земеделските производители
За да бъдат защитени фермерите:
- Споразумението включва правомощия за бързо въвеждане на защитни мерки, ако внезапен приток на вносни стоки започне да уврежда пазара.
- В ЕС бе договорена система за по-стръв мониторинг и механизми за бързо реагиране, включително възможност за временно спиране на преференции при доказан вреден ефект.
- Европейският съюз планира и специален фонд от около €6.3 млрд за подпомагане на фермерите при адаптация към новите условия.
Ползи и критики
Какво се очаква да спечели ЕС
- Достъп до големи и динамични пазари, което укрепва икономиката на ЕС и подкрепя диверсификация на търговията.
- Евентуално повече работа и инвестиции в индустрии с добавена стойност.
Критики и опасения
- Аграрните групи в ЕС предупреждават, че по-евтиният внос може да подкопае доходите на земеделците, които работят при строги устойчиви стандарти за околна среда и благосъстояние на животните.
- Някои експерти и екологични организации смятат, че споразумението не предлага достатъчно силни механизми срещу продукция, свързана с обезлесяване или слаб мониторинг.
- Настроения срещу сделката водят до протести на фермери в различни европейски страни.
Геополитически контекст
Това споразумение се разглежда и като част от стратегията на ЕС за:
- намаляване на зависимостта от други големи икономики;
- укрепване на позициите си в Латинска Америка;
- и поддържане на многостранен търговски ред в условия на глобални икономически напрежения.
