Европейската комисия обяви намерение временно да суспендира митата върху ключови минерални торове – ход, насочен към ограничаване на производствените разходи в земеделието и стабилизиране на хранителните пазари в Европейския съюз. Решението беше оповестено на 7 януари след извънредна среща на министрите на земеделието в Брюксел, проведена на фона на засилен икономически и политически натиск от страна на държавите членки.
Срещата беше организирана от Европейската комисия съвместно с кипърското председателство на Съвета на ЕС, представлявано от министъра на земеделието Мария Панайоту. В нея участваха комисарят по търговията Марош Шефчович, комисарят по земеделието и храните Кристоф Хансен и комисарят по здравеопазването и хуманното отношение към животните Оливер Вархели.
По време на пресконференцията след срещата Марош Шефчович подчерта, че въпреки известна стабилизация на цените през последните две години, разходите за торове в ЕС остават приблизително с 60% по-високи спрямо 2020 г. – ниво, което по думите му е икономически непоносимо за земеделските производители. Той беше категоричен, че зеленият преход не трябва да се превръща в фактор, който подкопава основите на европейското селско стопанство.
В този контекст Комисията предлага временно да бъдат спрени оставащите мита по режима на „най-облагодетелствана нация“ за стратегически важни торове. Сред тях са:
– амоняк – с действащо мито от 6,5%;
– урея – с мито от 5,5%;
Предвижда се възможност мярката да обхване и други торове при необходимост. От Комисията подчертават, че ще бъдат въведени строги защитни механизми, така че финансовото облекчение да достига директно до земеделските стопани, а не да се задържа по веригата от търговци и посредници. Ако бъде одобрена, мярката може да влезе в сила още през 2026 г.
Предложението е пряко свързано и с прилагането на Механизма за корекция на въглеродните емисии на границите (CBAM), който започна да действа по-рано тази година и увеличи разходите при вноса на енергоемки торове. Европейската комисия вече обяви, че подготвя насоки по предложение от декември, предвиждащо възможност за временно изключване на определени стоки – включително торове – от обхвата на CBAM, до окончателното решение на Европейския парламент и Съвета на ЕС.
Паралелно с това Брюксел планира да засили наблюдението върху пазара чрез Обсерваторията на пазара на торове в ЕС. Освен това през второто тримесечие на 2026 г. се очаква представянето на План за действие за торовете, който ще акцентира върху:
– по-голяма прозрачност на пазара;
– насърчаване използването на рециклирани хранителни вещества;
– целенасочени регулаторни корекции при установени системни нарушения;
Инициативата идва след засилен натиск от редица държави членки, сред които и Ирландия, които настояват за облекчаване на въглеродните такси върху вносните торове. В момент, когато европейската аграрна политика е изправена пред необходимостта да съчетае климатичните цели с икономическата устойчивост на фермерите, предложението на Комисията сигнализира за по-прагматичен подход.
ЕС не се отказва от дългосрочните си екологични ангажименти, но ясно показва, че продоволствената сигурност и доходите на земеделските производители остават приоритет. Дали временното спиране на тарифите ще се окаже достатъчно решение или само временна мярка, ще стане ясно с развитието на пазарите и политическите решения през 2026 г.
