Промените дават възможност на повече малки и средни стопанства да се обединяват и заедно да търсят по-добър пазар за продукцията си
Обединяването на фермери вече може да стане по-достъпно за малките и средните стопанства. Промени в Наредба № 12 от 2015 г., обнародвани на 4 септември 2026 г. в „Държавен вестник“, облекчават част от условията за признаване на групи производители.
Една от най-съществените промени е премахването на изискването групите производители да доказват минимална стойност на реализираната продукция.
Това премахва една от практическите бариери пред създаването на нови групи. Фермерите могат да се обединят и да започнат съвместна дейност, без още при признаването да трябва да доказват определен минимален оборот от реализирана продукция.
За овцевъдите и козевъдите промяната има съвсем практично значение. Вместо всяка ферма сама да търси купувач, да договаря цена и да организира реализацията на млякото или друга продукция, производителите могат да действат заедно.
Например няколко ферми могат да обединят предлаганите от тях количества мляко и чрез общата си организация да преговарят с мандра. По-голямото общо количество може да даде по-силна позиция при договарянето, отколкото ако всеки фермер преговаря сам.
Същият принцип може да се използва при общо закупуване на фуражи, организация на доставки, маркетинг и други дейности, за които обединяването носи икономическа полза.
Какво отпада и какво остава
Отпада изискването за доказване на минимална стойност на реализираната продукция при признаването на групите производители. Това обаче не означава, че отпадат всички останали условия за признаване.
За собствениците или ползвателите на животновъдни обекти остава изискването обектите да бъдат регистрирани по Закона за ветеринарномедицинската дейност, както и останалите приложими изисквания за признаване на групата.
Облекчава се и административният контрол. Проверките за изпълнение на условията ще се извършват служебно и по електронен път, което намалява необходимостта групите да представят допълнително документи, когато информацията може да бъде установена по служебен път.
Контролът обаче остава. Признатите групи трябва да продължат да изпълняват условията, на които отговарят. При установени несъответствия се предвиждат действия за тяхното отстраняване, а при неизпълнение на изискванията признаването може да бъде спряно или оттеглено.
Група производители не означава автоматично финансова помощ
Това е важно разграничение за фермерите. По-лесното признаване на група производители не означава автоматично получаване на финансова помощ.
Признаването като група производители и условията за получаване на подпомагане са различни неща. Финансовата подкрепа, когато е предвидена, се предоставя при изпълнение на съответните условия по конкретните интервенции и схеми.
Целта на промяната е друга – да се улесни самото обединяване на производителите и съвместната им работа.
От група към по-силна пазарна позиция
Важно е да се прави разлика между група производители и организация на производители. Те са различни форми и за тях се прилагат различни условия.
Затова новите правила не означават, че всички изисквания за организациите на производители са премахнати. Те обаче дават по-достъпна възможност на производителите да поставят началото на реално икономическо обединение.
Това е особено важно за животновъдството, където много стопани са малки производители и често имат по-слаба позиция при преговори с големи мандри, кланици и търговци.
Новите правила не правят фермата по-голяма. Но могат да помогнат на няколко малки ферми да се държат на пазара като по-голям партньор.
Точно това е същественото за овцевъда и козевъда – не е необходимо първо да стане голям производител, за да започне да търси ползите от кооперирането. Обединението може да започне с няколко производители, обща цел и реална готовност да работят заедно.
Промените са приложими и за останалите земеделски сектори, включително говедовъдството.
За фермера посланието е просто: по-ниската бариера за създаване на група дава възможност на малките стопанства да започнат да обединяват продукция, покупки и пазарна сила, без първо да доказват голям оборот.
